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多方合力织密弱势儿童的保护网

2020-03-20 16:41:41    来源:    手机看新闻

阅读背景:3月14日,国务院联防联控机制印发《因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失儿童救助保护工作方案》,对进一步做好因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失儿童救助保护工作作出部署。舆论认为,全国需要上下同心,共同打造一张弱势儿童的保护网。

疫情防控特殊时期,困难群众、弱势群体能否得到周全的照顾,考验着社会治理水平。特殊困境儿童是最让人牵挂的群体之一,疫情中,因监护人确认感染、疑似感染或需隔离观察,或因防疫抗疫工作需要,难免会有监护人不能完全履行抚养义务和监护职责,这时,儿童临时监护缺失问题难免凸显。3月14日下午,一则“湖北孝感1名幼儿被饿死”微博帖文引发网民议论,博主称“今天我心情非常沉重,孝感城区里丝小区小孩子被饿死家中,没人管,十几天了,都臭了,昨天晚上发现被拖走”。这条读起来令人惊悚的小道消息迅速引起数万名网民转发,一些网民还称“小孩父母已经离婚,母亲精神有问题”,相关舆情不断发酵。当地政务微博@孝感发布先后做了两次通报,据其披露,该幼儿一岁半左右,由其母邓某某独自抚养,社区干部上门排查发现并报案。经警方调查,未发现邓某某有精神病病史记录,已对其涉嫌犯罪立案侦查。尽管这起事件真相尚未查清,但引发网民对疫情防控工作中如何保护弱势儿童话题的热议。在过去一段时间,个别极端案例如《爷爷去世,6岁孙子独守在家,饿了吃家中饼干》《父亲被隔离,家中脑瘫儿死亡》等引发社会极大关切的同时,也显露出基层保障工作存在某些盲区,加强弱势儿童保护的呼声日益高涨。

实际上,党和国家对这一特殊群体充满着浓浓关爱,有关部门早已认识到工作的重要性和紧迫性。中央应对疫情工作领导小组3月6日印发通知,要求对低保对象、特困人员、孤儿、残疾人等特殊困难群体,要及时足额发放补助。12日,中央应对疫情工作领导小组召开会议再次指出,对因疫情影响造成监护缺失的儿童,要通过全面摸排等及时发现报告,委托或指定专人监护照料。14日,国务院联防联控机制印发的《方案》全方位对儿童救助工作作出细致部署,要求各地加强对困难儿童及家庭救助帮扶。全国妇联也发文号召发挥妇联在基层的优势,扎实有效地做好为疫情重点地区困难儿童解难助困的工作。《中国妇女报》3月16日发表评论认为,监护缺失儿童的保护工作从来都不是一家之责,也无法仅靠一家之力解决,这就要求各方力量要充分发挥各自优势,做好责任接力。

落实好困难儿童救助保护工作关键在末梢,基层部门需要充分重视各类困难儿童的排查工作和帮扶落实,力求做到精细化。例如北京各社区(村)设有儿童主任,在排查中发现困难儿童,再反馈给街道,来落实对儿童的帮扶措施,市民也可以通过12345市民热线反映这些问题。上海在全市范围设立了“962200社区特殊儿童安全保护服务热线”, 任何单位、社会组织或个人,只要发现社区内有儿童处于无人监护、无人照料状态,即可随时致电。一些地方也将相关工作直接纳入机制中,例如福建龙岩新罗区建立留守儿童防疫联动机制,摸排全区留守儿童名单,实行“一人一档一询”动态管理,同时设立“知心姐姐”团队对全区留守儿童及事实无人抚养儿童开展随访工作,密切关注相关儿童的家庭情况、心理状态和实际困难。杭州市检察院则加大了对涉及儿童权益的线上咨询投诉处置力度,群众可通过手机支付宝小程序实时举报,用法律织密儿童安全保护网。疫情期间,多地还针对弱势儿童加强了公共卫生教育和心理健康教育。

当前,虽然疫情防控形势发生积极向好变化,取得阶段性重要成果,但疫情防控任务依然艰巨繁重,困境儿童、留守儿童作为舆论最关切对象之一,其安全保障和心理辅导应是各地防疫抗疫的重要内容。各地要切实落实《方案》各项要求,分类施策,把帮扶救助力量下沉一线,把网格织得更密,做到“及时发现、及时干预、及时救助”,避免因工作盲区导致悲剧,确保任何时候、任何社区的孩子都有人管、有人关心、有人照顾。

(作者:人民网舆情数据中心特约舆情分析师 卢永春)

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